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急难愁盼“码”上议----江苏淮安构建党建引领协商议事新模式

【时间】2022-06-13 15:53:58  【阅览】

    “原本抱着试试看的态度扫了码,参加了协商议事会,没想到这么快事情就办成了。”近日,看着小区里新修建的停车棚和充电桩,家住江苏省淮安市绿地世纪城小区的张阿姨赞不绝口。

    停车难、充电难等民生问题的快速解决,得益于淮安市大力实施的“码”上议工程。为破解群众意见征集难、各方资源融合难、成效评议监督难等问题,近些年来,淮安市积极构建党组织领导下的协商议事新模式,借助互联网技术,打造协商议事“小方码”,通过“码”上征题、“码”上协商、“码”上评议,实现群众全过程参与协商议事活动,不断提升基层治理效能。截至目前,累计收集各类议题26400多个,开展协商议事活动13900多场次,化解信访隐患536个,解决民生问题9472个。

    线上线下融合,拓宽渠道“征题”。依托开发园区、镇(街道)、村(社区)党群服务中心,设立1800余个协商议事室,由党组织书记担任室长,细化收集议题、定期议事等6条工作职责,统一规范硬件基础设施、议题收集方式、议事工作流程3类12条功能室运行标准。按照“一室一码”原则,采取全市一体化建设方式,在“智慧政协”平台创设“有事好商量”协商议事模块,搭建线上协商议事室,设置专属“小方码”,开设征题、建议、协商等功能,实现每个环节数据信息自动关联专属二维码,减轻基层数据采集负担。聘请网格员、村(社区)“两委”干部,担任兼职信息员,专门负责线下信息上传录入、线上信息收集整理,打通平台系统端、手机端、电脑端数据链路,实现信息“无缝”流转,打破收集问题、征集议题的时空限制,有效回答“在哪议、如何议、谁来议”等关键问题。

    上级下级联合,统筹资源“解题”。“码”上议大数据统计平台按照信访诉求、涉法涉诉、意见建议等,对收集到的议题进行分类识别、智能筛选,逐一编号定向派单至县区中转处理。对个性化议题诉求由镇(街道)党(工)委明确专人与当事人单独沟通解决,将具有代表性、典型性、普遍性的议题作为重点议题,明确由议题涉及县级部门主要负责人作为牵头人进行提级督办。对涉及住房、教育、医保等重点民生议题,镇(街道)党(工)委先将议题在“码”上议平台进行公示,明确具体议事时间、地点,组织相关部门进行商前调研,广泛征集破题参与对象。按照属地管理原则,由议题首提者所在村(社区)党组织发起,以协商议事室为主体,组织报名对象线下参会,通过“码”上议视频连线,邀请因特殊情况不能到会的相关部门负责人、“两代表一委员”、专家学者等进入议事室观看现场直播,进行连线互动交流,实现线下“面对面”议事,向“点对点”远程协商、网络议政拓展。

    码上码下聚合,广泛参与“评题”。建立“码”上议工作月公示、季通报制度,镇(街道)、村(社区)两级党组织于每月初,将上月派单议题协商过程、协商结果和办理进展情况在线上进行公示,每月10日在村(社区)党群议事会进行现场宣读,接受党员群众监督和网民点评、打分、提意见,2021年群众满意率达99.35%。市县联动开展协商议事“十佳百优”典型评选,通过自我推荐、组织推荐、综合比选等方式,每年选树100个优秀议事室、100名优秀基层群众、100个优秀案例等,从中遴选“十佳”进行表彰,推动广大群众遇事找“码”、有事扫“码”、议事用“码”,切实打通联系服务群众“最后一米”。(作者:张屯鑫 潘建国)

【来源】 【作者】张屯鑫 潘建国
【责任编辑】guolianpinglun

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